Uniunea Europeană încearcă să transforme extinderea blocului comunitar dintr-un obiectiv politic într-un proces cu rezultate concrete, scrie Euronews.com.
În timp ce unele state candidate se apropie de aderare, altele sunt blocate de dispute bilaterale, tensiuni politice sau probleme legate de respectarea valorilor democratice.
Aceste diferențe se află în centrul dezbaterilor privind viitorul extinderii UE, într-un moment în care liderii europeni și reprezentanții statelor candidate s-au reunit la Bruxelles, la cea de-a doua ediție a Summitului Euronews dedicat extinderii.
La zece ani de la referendumul care a dus la Brexit, Bruxellesul încearcă să dea un nou impuls procesului de aderare și să clarifice pașii pe care țările cele mai avansate trebuie să îi parcurgă pentru a deveni membre ale Uniunii.
Muntenegru și Albania, printre statele candidate cele mai avansate
Muntenegru este considerat unul dintre statele aflate cel mai aproape de aderarea la UE. Autoritățile de la Podgorica vizează anul 2028 pentru încheierea procesului, însă negocierile sunt încetinite de dispute bilaterale cu Croația, legate de moștenirea conflictelor din timpul destrămării Iugoslaviei.
În paralel, Comisia Europeană pregătește mecanisme de protecție instituțională pentru viitoarele state membre. Aceste garanții sunt discutate în contextul tratatului de aderare a Muntenegrului și ar putea deveni un model pentru următoarele extinderi.
Albania este considerată, de asemenea, una dintre țările candidate cu progrese importante. Totuși, țara s-a confruntat cu proteste majore legate de pregătirile pentru construirea unui complex turistic de lux într-o zonă protejată, proiect asociat cu Jared Kushner, ginerele președintelui american Donald Trump.
Moldova și Ucraina avansează, dar au în continuare obstacole
Republica Moldova a accelerat ritmul negocierilor, iar progresele sale au determinat Comisia Europeană să își redistribuie resursele interne pentru a putea gestiona procesul de aderare. Chișinăul se apropie de închiderea unui capitol de negociere pe care l-a deschis relativ recent.
Și Ucraina a înregistrat progrese în procesul formal de aderare, inclusiv pe fondul schimbărilor politice din Ungaria, care au deblocat o parte dintre demersurile europene. Kievul urmărește să deschidă toate grupurile de negociere rămase până la sfârșitul anului.
Agricultura ar putea deveni însă unul dintre cele mai dificile subiecte ale negocierilor, având în vedere impactul pe care integrarea Ucrainei l-ar putea avea asupra pieței agricole europene.
Macedonia de Nord și Georgia riscă să rămână în urmă
În Balcanii de Vest, procesul de aderare nu avansează în același ritm pentru toate statele. Serbia, cea mai mare țară din regiune, a trecut printr-o schimbare de guvern care a alimentat speranțele privind relansarea relațiilor cu Bruxellesul.
În schimb, perspectivele Macedoniei de Nord, Bosniei și Herțegovinei și Kosovo rămân blocate sau au înregistrat progrese limitate. Aceste state riscă să piardă teren în competiția pentru integrarea europeană și pentru accesul la finanțările regionale ale UE, în favoarea țărilor candidate mai avansate.
Situația Georgiei este și mai complicată. Procesul de aderare a fost practic suspendat pe fondul regresului democratic și al apropierii diplomatice de Rusia. Comisara europeană pentru extindere, Marta Kos, a descris recent țara drept un stat candidat „doar pe hârtie”.
Armenia ia în calcul depunerea candidaturii
Armenia, care nu are în prezent statut oficial de țară candidată, analizează posibilitatea de a solicita aderarea la Uniunea Europeană. În ultimii ani, autoritățile de la Erevan au făcut pași pentru apropierea de blocul comunitar, în timp ce încearcă să își reducă dependența de Rusia, după conflictul cu Azerbaidjanul.
O eventuală candidatură ar extinde perspectiva integrării europene și în Caucazul de Sud, însă ar deschide un nou proces politic și instituțional, cu propriile condiții și provocări.
Extinderea, un test pentru credibilitatea Uniunii Europene
În ultimii ani, extinderea a devenit un instrument important al politicii externe europene. Prin perspectiva aderării, UE încearcă să atragă statele vecine în sfera sa de influență și să consolideze stabilitatea, securitatea și instituțiile democratice din regiune.
Provocarea pentru Bruxelles este să mențină credibilitatea acestui proces, în condițiile în care țările candidate avansează cu viteze diferite, iar disputele politice pot bloca negocierile pentru perioade îndelungate.
În același timp, extinderea ridică întrebări despre capacitatea Uniunii de a integra noi membri și despre reformele instituționale necesare pentru funcționarea unui bloc comunitar mai mare.
