Sistemul european de intrare-ieșire (EES), care înlocuiește ștampilele din pașapoarte cu verificări biometrice, provoacă întârzieri și cozi la frontierele externe ale spațiului Schengen chiar înainte de vârful sezonului de vacanță.
În contextul în care milioane de turiști sunt așteptați să călătorească în lunile iulie și august, companiile aeriene și aeroporturile avertizează că sistemul riscă să creeze blocaje majore și solicită Comisiei Europene posibilitatea de a suspenda temporar verificările în perioadele cu trafic foarte ridicat, arată Euronews.
Ce este sistemul EES și cum funcționează
Sistemul european de intrare-ieșire (Entry/Exit System – EES) înlocuiește treptat ștampilele din pașaport cu un sistem digital care înregistrează momentul în care cetățenii din afara Uniunii Europene intră și ies din spațiul Schengen pentru șederi de scurtă durată.
La prima intrare sunt colectate date biometrice, precum imaginea facială și amprentele digitale, alături de informațiile din documentele de călătorie.
În prezent, sistemul este operațional la toate frontierele externe ale celor 29 de state din spațiul Schengen: toate statele membre ale Uniunii Europene, cu excepția Ciprului și Irlandei, precum și Elveția, Norvegia, Islanda și Liechtenstein.
Cui se aplică noile verificări
EES se aplică cetățenilor din afara UE și a spațiului Schengen care călătoresc în Europa pentru șederi de până la 90 de zile într-un interval de 180 de zile, indiferent dacă vin în scop turistic, pentru afaceri sau pentru a-și vizita familia.
Deși cetățenii unor state precum SUA, Marea Britanie, Australia sau mai multe țări din America Latină nu au nevoie de viză pentru astfel de călătorii, ei sunt în continuare supuși verificărilor EES.
Sunt exceptați cetățenii statelor membre UE și Schengen, precum și cei din Andorra, Monaco, San Marino și Vatican. De asemenea, nu intră sub incidența sistemului persoanele care dețin vize de lungă ședere sau permise de ședere într-un stat Schengen, membrii echipajelor aeriene și feroviare și personalul militar aflat în misiuni internaționale.
De ce a fost introdus sistemul
Comisia Europeană susține că EES are rolul de a accelera verificările la frontieră și de a crește securitatea prin oferirea unui acces mai rapid la datele călătorilor.
Sistemul urmărește, în special, combaterea migrației ilegale, prin identificarea persoanelor care depășesc perioada legală de ședere sau folosesc identități false. În același timp, autoritățile îl consideră un instrument important pentru combaterea criminalității transfrontaliere și a terorismului.
Potrivit Comisiei Europene, de la implementarea sistemului:
- peste 40.000 de persoane au fost refuzate la intrarea în spațiul Schengen din cauza documentelor expirate sau false ori pentru că nu au putut justifica scopul călătoriei;
- peste 1.000 de persoane au fost identificate ca prezentând riscuri pentru securitatea Europei.
De ce apar blocaje pe aeroporturi
Deși sistemul a devenit complet operațional la 10 aprilie 2026, după o implementare etapizată începută în octombrie 2025, introducerea sa a creat numeroase dificultăți.
Problemele sunt vizibile atât la frontierele terestre și maritime, cât mai ales în aeroporturi, unde verificările biometrice suplimentare au dus la cozi foarte lungi și întârzieri.
Mai multe aeroporturi europene, în special cele care deservesc destinații turistice, nu dispun de suficient personal de frontieră, de infrastructură adecvată sau de suficiente porți automate pentru procesarea pasagerilor.
Consecința este că unele aeronave pleacă cu locuri goale deoarece pasagerii rămân blocați la controlul de frontieră și nu mai ajung la timp la poarta de îmbarcare.
În perioadele de trafic intens, timpul de așteptare la controlul pașapoartelor a ajuns, în unele cazuri, până la cinci ore.
Companiile aeriene cer suspendarea temporară a sistemului
Într-o scrisoare transmisă Comisiei Europene, organizațiile Airlines for Europe (A4E), ACI Europe și Asociația Internațională a Transportului Aerian (IATA) avertizează că situația „a ajuns într-un punct critic”.
Cele trei organizații solicită o intervenție rapidă și cer posibilitatea suspendării temporare a verificărilor EES în lunile iulie și august, atunci când numărul pasagerilor depășește capacitatea punctelor de control la frontieră.
În următoarele două luni, aeroporturile europene estimează că vor gestiona cu aproximativ 40 de milioane de pasageri mai mult decât în lunile mai și iunie.
Uku Särekanno, director executiv adjunct al agenției europene Frontex, consideră însă că situația se va stabiliza în următorii unu-doi ani.
Potrivit acestuia, cea mai dificilă etapă este înregistrarea inițială a amprentelor digitale ale călătorilor din afara Uniunii Europene, proces care are loc doar la prima intrare în spațiul Schengen.
Ce spune Comisia Europeană
Legislația europeană permite statelor Schengen să suspende temporar colectarea datelor biometrice atunci când autoritățile de frontieră nu mai pot face față volumului de călători.
Totuși, această derogare poate fi aplicată doar punctual și temporar, fără a excepta anumite categorii de cetățeni.
Grecia a analizat posibilitatea suspendării colectării datelor biometrice pentru turiștii britanici pe aeroporturile insulare în timpul sezonului estival, însă Comisia Europeană a precizat că sistemul nu poate fi suspendat pentru o anumită naționalitate.
Ca răspuns la criticile venite din partea industriei aviatice, Comisia Europeană susține că impactul EES este limitat în majoritatea aeroporturilor din Uniunea Europeană și că sprijinul acordat statelor membre și operatorilor din transportul aerian va continua.
„Comisia a sprijinit foarte activ statele membre și industria aviatică în implementarea noului sistem și vom continua și intensifica sprijinul nostru, după cum este necesar”, a declarat un purtător de cuvânt al instituției.
În același timp, Comisia Europeană a convocat o reuniune de urgență cu guvernele statelor membre și reprezentanții industriei aviatice pentru a analiza situația și posibile soluții înainte de perioada cu cel mai mare trafic din această vară.
