Comisia Europeană a introdus oficial restricții, așa cum a fost relatat anterior de Euronews, ca răspuns la ceea ce descrie drept bariere discriminatorii impuse de China producătorilor europeni de dispozitive medicale.
În urma unei anchete detaliate, Comisia a descoperit „dovezi clare” că China a blocat în mod nedrept accesul dispozitivelor medicale produse în UE la piața achizițiilor publice chineze.
Aceasta este prima contramăsură adoptată în baza Instrumentului Internațional pentru Achiziții Publice (IPI), care a intrat în vigoare în august 2022 și are ca scop promovarea accesului echitabil al firmelor europene la licitații publice în afara blocului comunitar.
„Scopul nostru este să asigurăm condiții echitabile pentru companiile din UE. Rămânem deschiși dialogului cu China pentru a rezolva aceste probleme,” a declarat comisarul pentru Comerț, Maroš Šefčovič.
Conform noilor reguli, companiile chineze nu vor mai putea participa la licitații publice pentru dispozitive medicale pe piața unică a UE, dacă valoarea contractelor depășește 5 milioane de euro. De asemenea, ofertele câștigătoare nu pot conține mai mult de 50% componente de origine chineză.
Potrivit Comisiei, măsurile sunt proporționale cu restricțiile impuse de China și urmăresc să asigure disponibilitatea continuă a echipamentelor medicale esențiale pentru sistemele de sănătate din UE. Vor exista excepții în cazurile în care nu sunt disponibile furnizori alternativi viabili.
Comisia a subliniat că decizia respectă obligațiile internaționale în materie de comerț, inclusiv cele din cadrul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), notând că UE nu are angajamente obligatorii privind achizițiile publice în relația cu China.
Companiile europene din domeniul dispozitivelor medicale s-au confruntat de mult timp cu dificultăți în accesarea pieței chineze de achiziții publice, deși China este una dintre cele mai mari destinații de export pentru aceste produse, reprezentând 11% din exporturile UE în 2022.
Ancheta Comisiei s-a concentrat pe legea chineză a achizițiilor publice, care impune o politică „Cumpără de la China”, solicitând instituțiilor publice să acorde prioritate produselor și serviciilor locale.
Ancheta a identificat mai multe bariere cu care se confruntă firmele europene, inclusiv procese de aprobare netransparente, practici discriminatorii de certificare, clauze vagi privind interesul național utilizate pentru excluderea furnizorilor străini și cerințe de preț nesustenabile.
Potrivit unui raport al Comisiei din 2025, 87% dintre contractele de achiziții publice pentru dispozitive medicale din China erau supuse unor practici de excludere și discriminare față de furnizorii din UE.
Noile măsuri ale UE vin într-un moment delicat pentru relațiile dintre UE și China, care trec printr-un proces prudent de relansare diplomatică.
Ambele părți au intensificat eforturile de gestionare a disputelor comerciale vechi, în contextul unor dinamici globale în schimbare, inclusiv consecințele războaielor comerciale din era Trump și tensiunile continue dintre SUA și China.
Un moment important în acest dialog reînnoit este viitorul summit UE-China, programat să aibă loc la Beijing în a doua jumătate a lunii iulie 2025.
Între timp, acțiunile reciproce continuă să definească relațiile comerciale. China a prelungit cu șase luni ancheta anti-dumping privind importurile de carne de porc din UE, în timp ce UE a impus recent tarife de până la 45% pentru vehiculele electrice chineze, reflectând un tipar strategic de măsuri țintite asupra industriilor sensibile din punct de vedere politic, înaintea negocierilor la nivel înalt.
