Președintele Franței, Emmanuel Macron, înclină spre recunoașterea Palestinei ca stat. Numai că mulți experți și diplomați susțin că o asemenea mutare s-ar putea dovedi o cale prematură și ineficientă de a presa Israelul să încheie un armistuițiu cu palestinienii din Gaza.
O astfel de decizie ar adânci tensiunile între statele occidentale, ceea ce a divizat deja Uniunea Europeană, însă și tensiunile cu Statele Unite ale Americii, cel mai apropiat aliat al israelienilor. Totodată, decizia ar urma să fie însoțită și de alte măsuri, precum sancțiuni și interziceri comerciale, în cazul în care această recunoaștere a statalității palestiniene ar fi ceva mai mult decât un gest simbolic.
Emmanuel Macron înclină spre recunoașterea Palestinei ca stat
Oficialii francezi cântăresc bine această decizie chiar înaintea conferinței Națiunilor Unite, pe care Franța și Arabia Saudită o găzduiesc împreună în intervalul 17-20 iunie. Atunci se vor pune în discuție parametrii care să ducă spre un parcurs pe care ar trebui să-l aibă un eventual stat palestinian, asigurând în același timp și securitatea Israelului.
„Doar o soluție politică va face posibilă restabilirea păcii și a construcției pe termen lung. Împreună cu Arabia Saudită, noi vom organiza în curând o conferință despre Gaza, la New York, pentru a pentru a da un nou impuls recunoașterii unui stat palestinian și recunoașterii statului Israel și a dreptului său de a trăi în pace și securitate în această regiune", a spus Macron, citat de Reuters.
Dacă demersul lui Macron se concretizează, Franța, care găzduiește cele mai mari comunități evreiești și musulmane din Europa, ar deveni prima țară „grea” europeană care recunoaște Palestina ca stat, ceea ce ar putea da un impuls mai mare unei mișcări dominate până acum de națiuni mai mici, care sunt, în general, mai critice față de Israel.
„Dacă Franța face mișcarea, vor urma alte câteva state", a spus ministul norvegian de Externe, Espen Barth Eide.
Retorica lui Macron s-a schimbat, în contextul în care Israelul își continuă ofensiva în Gaza. Este necesar ca Franța să acționeze acum, înainte ca ideea soluției celor două state să se dizolve.
„Trebuie să trecem de la vorbe la fapte. Confruntați cu faptele concrete, perspectiva unui stat palestinian trebuie menținută. Sunt necesare măsuri ireversibile și concrete”, a declarat, săptămâna trecută, Anne-Claire Legendre, consilierul lui Macron pentru Orientul Mijlociu.
Ce poate rezulta din recunoașterea unui stat palestinian
Diplomații au atras atenția că, în timp ce Macron favorizează acum această mișcare, el încă nu a luat o decizie, iar lucrurile s-ar putea schimba - inclusiv un acord de încetare a focului în Gaza - până la jumătatea lunii iunie, atunci când are loc conferința Națiunilor Unite.
Cu toate acestea, diplomații francezi se străduiesc să se asigure că sunt îndeplinite cele mai bune condiții pentru ca Macron să ia decizia, inclusiv evaluări complete la conferința ONU privind reforma Autorității Palestiniene, dezarmarea Hamas sau reconstrucția viitoare.
Luni întregi, oficialii israelieni au făcut lobby pentru a preveni ceea ce unii au descris drept „o bombă nucleară” pentru relațiile bilaterale. Ideea că Franța, unul dintre cei mai apropiați aliați ai Israelului și membru G7, ar putea recunoaște un stat palestinian, l-ar înfuria cu siguranță pe premierul israelian Benjamin Netanyahu.
Când Marea Britanie și Canada s-au alăturat Franței, luna aceasta, pentru a spune că pot impune măsuri concrete Israelului și că se pot angaja să recunoască un stat palestinian, Netanyahu „a emis o mustrare fermă”, acuzându-i pe liderii celor trei țări de antisemitism.
Diplomații spun că, deocamdată, Canada și Marea Britanie rămân în dubii în privința recunoașterii statului palestinian și sugerează că prioritatea este „de a face diferența pe teren”, ceea ce ar putea diminua ambițiile lui Macron.
Potrivit a două surse familiarizate cu situația, citate de Reuters, avertismentele Israelului către Franța au variat de la reducerea schimbului de informații, până la complicarea inițiativelor regionale ale Parisului și chiar sugerând o posibilă anexare a unor părți din Cisiordania. Dar pare puțin probabil ca așa ceva să se materializeze, având în vedere eventualele repercusiuni internaționale care alimentează una dintre cele mai mari temeri ale Israelului: adâncirea izolării, în special în ceea ce privește Europa, partenerul său comercial cheie.
„Reacția va fi negativă, în general, în Israel”, a declarat Tamir Hayman, director executiv la Institutul pentru Studii de Securitate Națională (INSS). El spune că asta ar alimenta o narațiune de extremă dreapta în Israel, conform căreia lumea este împotriva țării: „Ar fi inutil și o pierdere de timp.”
Macron a susținut puternic Israelul după atacul grupării Hamas, din 7 octombrie 2023, care a ucis 1.200 de persoane și s-a soldat cu 250 de ostatici. Însă liderul de la Paris și-a asprit constant limbajul împotriva Israelului, din cauza acțiunilor pe care armata IDF le face în Gaza, unde numărul morților în rândul palestinienilor civili a crescut la peste 50.000, potrivit oficialilor palestinieni din domeniul sănătății.
„Trebuie să ne îndreptăm spre recunoaștere (n.r.: a statului palestinian). În următoarele luni, o vom face”, a spus Macron într-un interviu dat pe 9 aprilie. Chiar și atunci, el a vorbit în termeni vagi și a spus că își propune să creeze un impuls cu o coaliție care susține Franța, îndemnând în același timp statele musulmane să recunoască Israelul.
Cu toate acestea, nu există indicii, deocamdată, că vreun alt stat musulman - inclusiv Arabia Saudită - este pregătit să se îndrepte spre normalizarea legăturilor cu Israelul, având în vedere furia generală față de situația dificilă din Gaza.
Contestatarii lui Macron susțin că recunoașterea statului palestinian ar trebui să vină ca parte a negocierilor către o soluție cu două state - nu înainte - și avertizează că o decizie timpurie ar putea slăbi stimulentele pentru palestinieni de a se implica.
Subliniind diviziunile din cadrul UE, un diplomat european a declarat: „Considerăm că această recunoaștere nu ar fi utilă acum și nici nu ar încuraja mai multe acțiuni în cadrul statelor membre.”
Alții spun că recunoașterea trebuie să fie însoțită de alte măsuri, cum ar fi o interdicție la nivel european a comerțului cu comunitățile israeliene ilegale din teritoriile palestiniene ocupate, dar și sancțiuni specifice împotriva oficialilor israelieni. Dar oficialii francezi spun că nu vor fi influențați de astfel de critici sau de presiunea israeliană.
„Dacă există un moment în istorie pentru a recunoaște un stat palestinian, chiar dacă este doar simbolic, atunci aș spune că acel moment probabil a sosit”, a spus un înalt oficial francez, care a adăugat că Macron ar putea dori, de asemenea, să-și lase amprenta în istorie înainte de expirarea mandatului său prezidențial în 2027.