Reforma administrației este absolut necesară și va fi făcută, anunță premierul, după ce proiectul pe această temă a fost amânat din cauza neînțelegerilor din coaliție. Din cei 130.000 de angajați din administrația publică locală, 13.000 ar trebui să plece, spune Ilie Bolojan.
Șeful Guvernului a anunțat cu cifre exacte trei scenarii de lucru referitoare la reducerile de personal din primării și câți oameni vor fi dați afară. În acest context, șeful Executivului a precizat că salariații care vor fi dați afară se vor putea angaja la privat, pentru că este nevoie de oameni pe piața forței de muncă.
„Acest lucru se poate face în toată administrația din România și la 10% reducere de personal, ar însemna aproximativ 13.000 de posturi. Dar acestea ar fi posturi reale, nu posturi vacante sau posturi virtuale. Și nu i-am mai dezinforma pe români, pentru că nu cred că ne mai putem permite acest lucru”, a spus Ilie Bolojan.
Premierul Ilie Bolojan a susținut o conferință de presă la Palatul Victoria. Declarațiile șefului Executivului vin la o zi după ce Guvernul și-a asumat răspunderea pe al doilea pachet de austeritate.
- Euronews România a transmis în direct conferința de presă a premierului Ilie Bolojan.
Principalele declarații făcute de premierul Ilie Bolojan
Ilie Bolojan, premierul României: Săptămâna trecută s-au împlinit două luni de când acest Guvern și-a preluat mandatul. La câteva zile după ce am preluat acest mandat, am constatat că situația deficitului bugetar era mult mai dificilă decât știam.
Am pus în practică câteva măsuri pentru a reduce deficitul, pentru a menține România o țară stabilă și de încredere.
Nu era posibil ca la un deficit de aproape 10% să corectezi cu o singură măsură. Au trebuit puse în practică trei măsuri în diferite grade.
Primul pachet adoptat a urmărit aceste măsuri. Cel de-al doilea care a depus în Parlament reduce privilegiile din sectorul public - de la salarii, pensii, la privilegii, nesusținute prin performanță.
Acest al doilea pachet format din cinci proiecte trebuia să fie completat de al șaselea, cel al administrației. Pentru că nu am avut un acord al partidelor, nu a mai fost depus.
Fără adoptarea lui, nu ne valorificăm potențialul administrației și nu reducem o componentă importantă de cheltuieli pe care statul nu o mai poate suporta în anii următori.
Bolojan: „Dacă nu controlăm cheltuielile de personal ale statului, mai ales acolo unde ele sunt inutile, riscăm ca tot ceea ce încasăm suplimentar”
Ilie Bolojan, premierul României: Pe componenta de cheltuieli aș dori să insist pe blocurile mari, pentru că zona de administrație locală este un bloc mare de cheltuieli care adună peste 150.000 de oameni, parte în aparatele proprii, parte în zonele de asistență socială, iar controlul cheltuielilor de personal este o miză importantă, pentru că dacă nu controlăm cheltuielile de personal ale statului, mai ales acolo unde ele sunt inutile, riscăm ca tot ceea ce încasăm suplimentar în aceste zile sau în lunile următoare să se ducă pe aceste cheltuieli de personal și riscăm să ne întoarcem anul viitor, dacă nu le reducem, în situația în care ne găsim anul acesta.
„Cheltuielile de personal au crescut cu 10% față de primele șase luni ale anului trecut”
Ilie Bolojan, premierul României: „De exemplu, în primele șase luni ale acestui an, chiar dacă nu s-au făcut creșteri de personal, prin diferite anualizări, prin efecte ale administrației noastre, cheltuielile de personal au crescut cu 10% față de primele șase luni ale anului trecut, deși teoretic ar fi trebuit să scadă cu 5%, conform proiectului de buget.
Asta, pentru că, pe de o parte, nu am desființat nici măcar posturile vacante pe care trebuia să le desființăm, iar prin efecte de anualizare avem șapte miliarde de lei suplimentar pe primele șase luni, cheltuieli de personal, care, dacă în fiecare an nu sunt controlate, consumă o bună parte din resursele pe care le colectăm.”
„Pe partea de administrație publică locală, reforma este absolut necesară”
Ilie Bolojan, premierul României: „Pe partea de administrație publică locală, reforma este absolut necesară, atât datorită faptului că în multe locuri Primăriile nu-și pot suporta cheltuielile de personal din veniturile pe care le încasează, cea mai mare dintre aceste fiind asigurate de la bugetul de stat.
În situațiile în care o Primărie nu își poate acoperi nici măcar cheltuielile de personal, înseamnă că acea Primărie nu există pentru cetățenii din respectiva localitate, ci există pentru angajații ei. Ori reducem aceste cheltuieli și putem funcționa pe actuala structură administrativă, dar cu un număr de angajați mult mai mic și cu cheltuieli mai mici, pentru că se poate acest lucru și este dovedit în multe locuri.
Sau vom fi forțați, când se va ajunge la un acord politic, să facem o reorganizare administrativă și să desființăm unități administrative care nu se mai justifică datorită raportului dintre populația pe care o au și costurile pentru a susține administrația de acolo.”
Bolojan: „Le spunem oamenilor că vom face reduceri a căror efecte sunt aproape nule”
Ilie Bolojan, premierul României: Aici avem numărul total de posturi care sunt aprobate în România - 190.000 de posturi. Doar la această coloană se poate raporta Guvernul și administrația.
Următoarea coloană sunt totalul posturilor aprobate prin organigrame - 164.000 de posturi.
Numărul de posturi aprobate prin organigrame este mai mic. A treia coloană este numărul de posturi efectiv ocupate - 129.000 de posturi.
Vedem că între numărul maxim de posturi, unde poate acționa Guvernul, și numărul efectiv de posturi ocupate sunt 32%. Sunt posturi care nici au fost înființate sau posturi vacante.
„Am propus să facem o analiză cât se poate de corectă și de cinstită asupra administrației locale din România”
Ilie Bolojan, premierul României: „Prin urmare, când reduci cu 25% această coloană, înseamnă că nu atingi niciun post ocupat, pentru că ajungi puțin deasupra lor.
Atunci când Ministerul Dezvoltării a propus o reducere de 25%, mi-am dat seama că de fapt facem cea mai făcut. Le spunem oamenilor că vom face reduceri a căror efecte sunt aproape nule, pentru că desființează doar posturi care ipotetic nu au fost înființate sau posturi vacante și efectele reale asupra scăderii de cheltuieli sunt aproape nule.
Nu îmi pot permite în situația în care este România să vin cu astfel de soluții în fața cetățenilor, în calitate de prim-ministru.”
Premierul va prezenta o analiză privind administrația locală din România: „Veți vedea cine are personal în plus și va trebui să facă reduceri”
Ilie Bolojan, premierul României: „Din acest motiv, am propus să facem o analiză cât se poate de corectă și de cinstită asupra administrației locale din România.
În această după-amiază, veți avea un link în care toate aceste calcule vor fi publice și se va vedea pe fiecare județ din România și pe fiecare localitate din România care este numărul maxim de posturi care sunt aprobate, care ar fi simulările de reduceri de personal.
Veți vedea cine are personal în plus și va trebui să facă reduceri, dacă se va aproba proiectul și câte administrații au personalul calculat corect și nu trebuie să facă nimic.”
„În jumătate din unitățile administrative din România ar trebui făcute reduceri de personal, iar jumătate își văd de treaba lor”
Ilie Bolojan, premierul României: „Aș vrea să vă spun câteva ipoteze de lucru. Dacă vrem să avem o reducere, de exemplu, de 5% a personalului din administrația publică locală din România, înseamnă, pe principiul pe care vi l-am arătat, că ar trebui să reducem cu cel puțin 30% numărul maxim ca să avem un efect asupra posturilor ocupate.
Am făcut o astfel de simulare și, din peste 3.200 de UAT-uri, în sub 1.000 ar trebui redus personalul în această ipoteză. Asta înseamnă că în aceste 1.000 de localități, care înseamnă 30% din numărul de UAT-uri, cu siguranță, există personal supradimensionat, fără niciun fel de dubii.
Dacă am face un calcul de aproximativ 10%, reducere efectivă de personal, la posturile ocupate, ar însemna ca din numărul total de posturi să avem o reducere de aproximativ 40%.
Ca să avem efecte asupra numărului de posturi efectiv ocupate, ceea ce înseamnă că în jumătate din unitățile administrative din România ar trebui făcute reduceri de personal, iar jumătate își văd de treaba lor pentru că și-au calculat personalul de așa natură încât funcționează relativ eficient. În jumătate înseamnă că primarii sau președinții de CJ ar trebuie să se uite cu atenție de ce în anumite județe, în anumite localități, lucrurile pot funcționa la fel de bine într-o localitate aproximativ identică ca număr de locuitori și ca problematică, cu mult mai puțini angajați decât acolo unde există un semnal că trebuie să facă ceva.”
„La 10% reducere de personal, ar însemna aproximativ 13.000 de posturi. Dar acestea ar fi posturi reale”
Ilie Bolojan, premierul României: „Cheltuielile pe care cetățeanul le suportă cu Primăria sunt mult prea mari dacă o primărie e ineficientă și trebuie să-și corecteze lucrurile.
Acest lucru se poate face în toată administrația din România și la 10% reducere de personal, ar însemna aproximativ 13.000 de posturi. Dar acestea ar fi posturi reale, nu posturi vacante sau posturi virtuale. Și nu i-am mai dezinforma pe români, pentru că nu cred că ne mai putem permite acest lucru.”
Ilie Bolojan, despre reducerile de posturi de la Protecția Consumatorilor: Cu o reducere de 20% a posturilor, lucrurile pot funcționa cel puțin la fel de bine
Prim-ministrul a evidențiat că Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor ar funcționa, fără probleme, cu o reducere de 20% a posturilor.
Ilie Bolojan, premierul României: „Acest pachet a fost agreat de coaliția de guvernare. La început am agreat că vom face o reducere de personal și în administrația centrală, și în administrația locală. Și trebuie să facem acest lucru, dacă într-adevăr ne ținem de cuvânt.
Acest pachet trebuie urmat în paralel de reduceri în administrația centrală, pentru că aici sunt alte structuri de salarizare importante. Și am făcut o analiză pe o primă autoritate, cea pentru Protecția Consumatorilor, și am constatat că, fără niciun fel de probleme, cu o reducere de 20% a posturilor, lucrurile pot funcționa cel puțin la fel de bine, ba cu performanțe suplimentare și cu cheltuieli de personal mult diminuate”.
AUR anunță patru moțiuni de cenzură împotriva Guvernului Bolojan
Asumarea pachetului doi aduce, însă, și tensiuni în Coaliție. Potrivit surselor Euronews România, Ilie Bolojan ar fi amenințat cu demisia, duminică, dacă PSD nu accepta reformele simple. Pe de altă parte, președintele interimar al PSD, Sorin Grindeanu, a declarat luni că nu există niciun conflict în Coaliție și că în acest moment nu se pune problema ca social-democrații să iasă de la guvernare.
Cu o zi în urmă, în plenul Parlamentului României, opoziția a cerut demisia prim-ministrului, în timp ce acesta prezenta proiectele de reformă. Totodată, partidul AUR a anunțat că va depune patru moțiuni de cenzură împotriva Guvernului Bolojan, o decizie care nu surprinde, având în vedere că aceeași mișcare a făcut-o AUR și după asumarea primului pachet de măsuri fiscale.
Tot astăzi, la ora 12:00, președintele Nicușor Dan i-a convocat pe liderii coaliției pentru o nouă rundă de discuții. Reforma administrației locale ar urma să fie una dintre temele principale, însă nu este exclus ca șeful statului să abordeze și subiectul numirilor la vârful serviciilor de informații (SRI și SIE).